行风市场在行动监管建设

中国消费者报北京讯（记者贾珺）记者11月21日从北京市市场监管局获悉，市场从今年6月至今，监管建设北京市市场监管局开展的行风行动优化平台协议规则专项行动，现已指导平台企业累计修改优化协议规则135个，市场其中放宽消费者退费标准，监管建设优化消费者隐私协议等措施，行风行动使得广大消费者的市场合法权益得到更加充分的保障。

据了解，监管建设优化平台协议规则专项行动指的行风行动是，针对平台企业服务协议和交易规则中群众反映强烈的市场问题，督促企业自查、监管建设补充、行风行动完善协议规则，市场有效规范协议规则不公平、监管建设不合理问题。行风行动北京市市场监管局组合各业务条线成立专项工作组，加强工作统筹指导，印发《优化平台协议规则专项行动实施方案》。北京市各区市场监管局对应成立相关机构，落实属地监管责任。

纳入此次专项行动的平台企业类型多元，既有综合性平台，也有行业性平台，既有消费互联网平台，也有产业互联网平台。北京市市场监管局旨在通过此次专项行动，辐射一批平台经济中不同类型的主体，在深入企业查找问题、完善协议规则的过程中，形成长期、广泛的带动效应，切实为平台企业打牢发展基础。

此次专项行动，邀请了法律专家全程参与工作指导，组织多场次法规政策辅导，解读广告、消费者权益保护、格式条款合同等领域重点问题。同时协调有关专家就文本修订进行指导答疑，引导企业使用京津冀市场监管部门联合制定的《京津冀网络交易平台服务合同》，提升协议规则规范化程度。

围绕骑手权益保障、自动续费等社会关切，北京市市场监管局对重点平台的规则协议进行抽查评审，鼓励企业在合规基础上更进一步，为消费者和入驻商户提供更好的使用体验。

专项行动开展以来，平台企业优化的主要协议规则包括：一是在系统消息推送、商业信息接收方面进行优化，增加撤回接受商业信息同意的路径，通过协议内容明确用户可自主决定是否接受该类商业信息。二是在投屏播放和运营商免流服务上，优化收集用户个人信息的相关条款，去除不必要采集的信息，并告知用户。三是优化隐私协议，精简内容，便于用户理解和阅读。四是修改服务付费权益条款，明确协议中关于退费情况的说明，增加了可以支持用户退费的场景。五是优化协议中“自动续费服务的退订”条款的展示方式，以醒目方式突出强调该条款，优化用户主动勾选会员付费协议动作。六是优化用户退款、申诉、续期流程，在退款流程上，提高了用户退款申诉的合理性和科学性，放宽用户退费标准。

下一步，北京市市场监管局将继续督导平台企业认真落实合规主体责任，充分保障消费者知情权、选择权和监督权。同时为企业合规做好支持服务，不断促进北京平台经济持续健康发展。

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